打通“经脉” 长三角推动物流提质降本增效

近日，一排排汽车在安徽芜湖港滚装码头排队装船，即将顺流而下，再经由上海洋山港发往海外。在沪苏浙皖深化推动“联动接卸”模式下，长三角三省11个港口与上海洋山港“视同一港”，实现进出口货物“一次申报、一次查验、一次放行”，每个进口和出口集装箱可分别降低物流成本200元和400元。

日前，长三角三省一市联合发布《长三角区域物流提质增效降本行动方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确了七大行动共37项举措，进一步打通区域“经脉”。

区域物流基础设施互联互通行动提出，实施长三角铁路货运网络工程、内河水运体系联通工程，支持枢纽机场加强与国际航司合作，开展机场间航空物流安检互认和便利化试点等，持续打通、织密、建强区域物流基础设施网络。

区域物流运输方式多式协同行动将协同推动运输结构优化调整，强化货物运输“公转铁”“公转水”，提升多式联运水平。

区域物流科技创新联合攻关行动围绕新型物流基础设施建设、智能物流装备应用、物流大数据应用等领域，共同推动物流数智化、绿色化转型，加快发展物流新质生产力。其中提出，谋划建设低空飞行基础设施，协同打造低空多场景应用示范体系。

产业链供应链融合发展行动支持物流企业与制造企业供应链协同，促进物流资源集聚共享，降低物流全链条成本。大力发展临空经济、临港经济，实施“新三样”物流高效便捷流通工程。

区域物流规则标准贯通行动聚焦推动设施衔接、信息共享、标准协同。

国际物流网络畅达提升行动提出，提升口岸物流功能效率，支持物流龙头企业和供应链上下游企业协同“走出去”，提升国际物流竞争力和供应链韧性。

区域物流高质量发展协同保障行动旨在推动降低企业要素成本。

长三角区域合作办公室常务副主任、上海市发展改革委副主任张忠伟表示，《方案》主要有三方面特点：

一是合力破解共性问题。为打通基础设施网络堵点卡点、提升多式联运衔接效率，《方案》提出实施长三角铁路货运、内河水运联通工程。目前，沪通铁路二期、北仑支线复线、宁芜铁路扩能改造、宿连航道整治等项目加快推进，江苏“两纵三横”干线航道基本实现联网贯通，浙北集装箱主通道年底前可实现内河三层集装箱船舶通行，江苏宿迁、安徽芜湖开通了上海直达航线，淮河、苏北运河“通江达海”更加顺畅。

二是优先推动共识事项。协同破除多式联运“中梗阻”，《方案》提出合力开展“一单制”“一箱制”交通强国试点，打造海铁联运精品线路。目前，宁波舟山港探索创新多式联运“一单制”，率先在“渝甬通道”运营平台中推动中远海运、马士基等主流船公司签发海铁联运全程运输提单，为内陆企业减少了大量异地订舱及用箱成本；江苏淮安—上海港率先试点“以箱促链”，海运集装箱可在铁路站点“放箱直提”，“不换箱、不开箱、一箱到底”，货运时间降低近一半；安徽开通首列合肥—上海光伏逆变器铁海联运班列，国内运输环节成本下降45%。

三是协同开展改革创新。比如，为提升口岸服务效率、提升国际物流竞争力，《方案》提出要推广东南亚卡航、联动接卸等模式，降低内陆枢纽集货和通关成本。